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朝鲜停战谈判:中国为和平而斗争

来源:人民网

  1951年7月10日,朝鲜战场交战双方的代表在开城(后来移至板门店)举行停战谈判会议。“联合国军”方面,美国当然是谈判的绝对支配者;中朝方面,两党达成协议:对外由朝鲜人民军代表中朝军队,实际的谈判业务由中国人民志愿军主导,由李克农和乔冠华负责领导具体的谈判工作。这样,朝鲜战争的停战谈判等于在中国和美国之间进行,其实是中华人民共和国诞生后二者之间的第一次直接对话。由于美国为确立和苏联争夺全球霸权的军事基础而刻意拖延谈判,并且为避免来自各方的压力而使用各种手段掩盖其战略企图,这次对话因而变得十分曲折艰难。其中又尤以杜鲁门当政时期表现得最为突出。

  事实上,美方是以一种优势的心态来看待停战谈判的。美设定只谈军事问题的大框架,在谈判诸问题上态度强硬,并未表现出真正的谈判诚意。与此同时,出于尽早实现朝鲜半岛和平的考虑,以毛泽东为首的中国领导人一直都愿意早一些达成停战协议,因而在战俘问题出现之前总是作出合理的让步,并迫使美国方面为了在世界舆论面前不遭受谴责而接受这些让步。因此,在历经约半年多的谈判之后,到1952年春季,除战俘遣返这一项之外,双方在其余几项议程上基本达成协议。

  值得注意的是,在1952年初(2月27日),杜鲁门总统在白宫召开的会议上决定,美国在战俘遣返问题上的“最终立场”是“不同意强制遣返战俘”,即坚持所谓的“自愿遣返”原则。而中朝方面的基本立场就是依据1949年《日内瓦公约》第118条的规定:战事停止后,全部遣返双方战俘。显然,此种立场使遣俘问题很容易得到解决,从而能够尽早恢复朝鲜半岛的和平状态。实际上,无论美国学者是否愿意承认,国际学术界利用大量美国政府解密文件对其在谈判期间遣俘政策的研究表明,华盛顿当局在战俘问题上的多重考虑,以及其顽固坚持所谓的“自愿遣返”战俘的政策,把问题弄得异常复杂,进而阻碍了谈判的顺利发展。杜鲁门希望利用遣俘问题拖延停战谈判,使战争持续进行下去,从而顺利获得国会对政府巨额军费预算的批准,以便实现其夺取全球霸权的战略目标。艾森豪威尔萧规曹随,在赢得总统大选并前往朝鲜战场考察后,他公开发表威胁性言论,表示新政府将使战争升级,企图迫使中国接受美国的停战条件。

  和美国方面的好战倾向形成鲜明对照的是,中国领导人在1952年下半年已经准备致力于早一些打破谈判僵局,解决战俘遣返问题,进而推动战争尽早结束,使和平早日到来。1952年8月,当周恩来访问莫斯科时,就向斯大林提出可以考虑“在某中立国,例如印度的调节下解决其余的战俘问题,或者在解决问题以前把这部分战俘转移到第三国境内”。这和谈判无限期休会后(11月)印度在联合国的提案有某些相同之处,只是由于苏联外交部长维辛斯基抢先在联合国否决了印度提案,使中国政府别无选择只得放弃对它的讨论。

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