在我国，身份证古已有之，它的起源要从官员的识别符号说起。
隋唐时期，我国出现了最早的"身份证"，当时的朝廷发给官员一种类似身份证的"鱼符"。它是用木头或金属精制而成的，其形状像鱼，分左右两片，上凿小孔，以方便系佩，鱼符上面刻有官员姓名、任职衙门及官居品级等。
亲王和三品以上官员所用鱼符都是用黄金铸制的，以显示其品位身份之高；
五品以上官员的鱼符为银质；
六品以下官员的鱼符则为铜质。
五品以上的官员，还备有存放鱼符的专用袋子，称之为"鱼袋"。当时，鱼符的主要用途是证明官员的身份，便于应召出入宫门验证时所用。因为品级不一样，鱼符的材质也不一样，所以它也是当时官员身份高低的象征。因此有"附身鱼符者，以明贵贱，应召命"之说。
武则天时候，鱼符被改成形状像龟的龟符，但用途与鱼符一样。
至明代，改用"牙牌"，这是用象牙、兽骨、木材、金属等制成的版片，上面刻有持牌人的姓名、职务、履历以及所在的衙门，它与现代意义上的卡片式身份证已经非常接近了。
到清代，这种身份制度有了大的改变，各阶层的身份以帽子上的顶子（帽珠）来证明，其帽珠用宝石、珊瑚、水晶、玉石、金属等制成。如果是秀才，可佩铜顶；若为一品大员，则佩大红顶子。
一般百姓帽上无顶，只能用绸缎打成一个帽结。一些富商、地主为求得高身份，常用数目可观的白银捐得一个顶子，由此而出现了"红顶商人""红顶乡绅"一类怪事。
中国最早的身份证制度，应该是1936年，民国宁夏省政府所制定的"居民证制度"。1933年，马鸿逵被中央政府任命为宁夏省政府主席。为了加强统治，他建立保甲制，开始在全省清查户口。1936年，为了抵御红军，宁夏制定出各种反共防共之策，收发"居民证"便是其中一种。居民凡15岁以上的男女一律要佩带居民证。这个"居民证"上面写有姓名、年龄、籍贯、职业、身长、面貌、特征以及手纹箕斗形状等项，虽与后来的国民身份证尚有不同，但已具备了身份证的各项要素，应当是中国近代身份证最早的雏形。
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