（来源：银川文化）
唐代在宁夏设置的羁縻州
作者：鲁人勇
羁縻州，中国古代在少数民族地区实行的一种行政建置。羁，马络头也；縻，牛靷也；引申为笼络控制。中国设羁縻州，始于唐朝。《资治通鉴》将此事记载在贞观四年四月东突厥灭亡后：“上卒用［温］彦博计，处突厥降众，东至幽州，西至灵州……置顺、祐、化、长四州都督府……”《新唐书》卷四十三［下］专门介绍羁縻州：“唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式……［全国］大凡府州八百五十六，号为羁縻云。”羁縻州府按民族的部落设置，只要在政治、军事上效忠朝廷，内部由其自行管理，保留本族的风俗习惯。这是中国古代民族政策的一大进步，所以一直沿用至明代，只不过称呼改了，叫土司制度。
在宁夏境内，从贞观四年（630）始设突厥羁縻州，可考者有4个，但时间都很短；贞观二十一年（647）至开元初年（713），灵州都督府辖羁縻州府9府18州，可考订在宁夏的仅10州。本文将对以上14州逐一做出考证。此外，《新唐书·地理下》所录灵州都督府辖区内有党项羁縻州、府66个，其驻地全部无从考证。咸亨三年（672）安置吐谷浑所设安乐州、元和三年（808）在盐州所置沙陀部阴山府也在宁夏境内。其经过复杂，亮点太多，囿于篇幅限制，只能另写专文论述。
一、突厥羁縻州
贞观四年（630），唐军击败东突厥，为如何安置突厥降众问题，朝廷开展了一场大辩论。有让其解体灭亡的，有建议分散到内地同化的。唐太宗最终采纳了温彦博择地集中安置的办法，“卒度朔方地，自幽州属灵州，建顺、祐、化、长四州为都督府”，安置突厥降众。这样，灵州便成为设羁縻州府的试行之地。但四州都督府的具体位置，史籍阙载。从《新唐书·地理志》的记载看，唐贞观四年在灵州回乐县境置有回州、环州。贞观六年（632），在原州之北置缘州，寄治于他楼城（在今海原县李旺镇），以安置东突厥降户，后改名萧关县。这三个州都于贞观十三年撤废，即突厥降将阿史那结社率谋刺唐太宗之后。调露元年（679），又于灵州以东置六胡州，安置西突厥降众，实为中亚的昭武九姓。其中可能有二三个州在宁夏境内，但只有一个州可确定其位置。
回州唐贞观四年于回乐县境置，属灵州都督府，贞观十三年，被授中郎将、宿卫皇宫的突厥降将阿史那结社率谋刺唐太宗未果。唐太宗于是下令撤销突厥羁縻州，遣其众还故土，回州亦在其中。《新唐书·地理志》卷三十七灵州：“回乐，望。武德四年析置丰安县。贞观四年于回乐境置回州，以丰安隶回州。十三年州废，省丰安。”此处并未说回州是突厥羁縻州。回州置于贞观四年。是年，突厥突利可汗降唐。《旧唐书·突厥上》卷一九四上：［贞观］四年，授［突利］右卫大将军，封北平郡王，食邑封七百户，以其下兵众置顺祐等州……突利弟结社率，贞观初入朝，历位中郎将。十三年，从幸九成宫，阴结部落得四十余人，并拥贺逻鹘，相与夜犯御营。”《新唐书·突厥上》卷二一五上：“于是群臣更言处突厥中国非是，帝亦患之……悉徙突厥还故地。”从置废的时间看，完全与上述记载吻合，回州显然就是为安置突厥降众而置，也是宁夏境内最早设置的羁縻州。其具体位置，就是唐初的丰安县及后来的丰安军城，各种史籍记载，在“灵州西黄河外百八十里”，约今中宁县境余丁乡。
环州唐贞观四年或六年在鸣沙县置，以大河环曲为名。数年后即废。《旧唐书·地理志》卷三十八在“灵州大都督府”下记载：“贞观四年，于回乐县置回、环二州，并属灵武都督府。十三年，废回、环二州。”可是在下文的鸣沙县中又说：“贞观六年，废西会州，置环州。九年，废环州，县属灵州。”同一处记载，对环州的置、废时期自相矛盾。
缘州贞观六年置，十三年因突厥降将阿史那结社率入皇宫谋刺唐太宗而撤废。神龙元年（705）于此置萧关县，又置白草军，在蔚茹水（今清水河）之西，南至［原］州180里，即今海原县李旺镇。《旧唐书·地理志》卷三十八：“原州中都督府……萧关，贞观六年，置缘州，领突厥降户，寄治于平高县界他楼城。高宗时，于萧关置他楼县。神龙元年，废他楼县，置萧关县。”《新唐书·地理志》卷三十七：“萧关。中。贞观六年，以突厥降户置缘州，治平高之他楼城。高宗置他楼县，隶原州，神龙元年省，更置萧关县。白草军在蔚茹水之西。”《元和郡县图志》卷三：“原州……萧关县，中。南至州一百八十里。”今李旺镇在清水河之西，南至固原市原州区老城90公里，与史籍所记方位完全一致，应是缘州治所。
六胡州对六胡州的设置，以李吉甫《元和郡县图志》卷第四的关内道新宥州之下记载最详。《新唐书·地理志》也有记载，其内容与《元和郡县图志》相同。因新宥州是李吉甫于元和八年（813）上奏并亲自主持，在六胡州基础上建立的，所以其记载应是准确无误：
宥州……本在盐州北三百里。初，调露元年于灵州南界置鲁、丽、含、塞，依、契等六州，以处突厥降户，时人谓之六胡州。长安四年并为匡、长二州。神龙三年复置兰池都督府，在盐州白池县北八十里，仍分六州各为一县以隶之。开元十一年，康侍宾叛乱，克定后，迁其人于河南、江、淮诸州，二十六年还其余党，遂于此置宥州，以宽宥为名也。
根据李吉甫的上述记载，结合其他史籍和遗址，可以弄清三个问题：
第一，六胡州的设置时间为调露元年。
第二，设置的地点，前面说在“灵州南界”，而后面说合并六州成立的兰池都督府“在盐州白池县北八十里”，即今盐池县北的北大池盐湖之北，此处居灵州以东。李吉甫设置的宥州城遗址尚存，即今鄂托克前旗东南城川古城，也在灵州以东。笔者1976年曾到城川公社考察，实际从陕西省定边县城走最方便，乘车向北行约40公里即到，我当时还误以为属定边县管辖。1985年在盐池县苏步井乡（今属高沙窝镇）窨子梁出土的《何府君墓志铭并序》记载，墓主“终于鲁州私弟”。墓主是昭武九姓人，两道墓门各雕刻一跳胡旋舞的舞伎，现为宁夏博物馆镇馆之宝。这里的“鲁州”，就列在六胡州之首，也在灵州“东界”。碑铭还有“如鲁县”地名，说明六胡州下还设有县。我的观点是：六胡州的鲁、丽、塞、含、依、契州，是自西而东排列，鲁州在最西，即今盐池县高沙窝镇附近；其东为丽州；再东为塞州，已到今盐池县北的北大池附近；再东为含、依、契州，跨内蒙古鄂托克旗及陕西定边县。
第三，六胡州的安置对象及人数。《元和郡县图志》记为“以处突厥降户”。学术界据此认为是安置东突厥降户。但查遍史籍，调露元年及前一年，并无东突厥与唐军大战的记载。只在《资治通鉴》卷二百零二、《新唐书·高宗纪》卷二，查到调露元年六月吏部侍郎裴行俭伐西突厥取得大胜、十姓可汗阿史那都支率众投降的记载。此处“十姓”，实际是居于中亚的“昭武九姓”，分别叫康国、何国、石国、安国、曹国、史国、米国……在新旧唐书的《西域传》均有记载。联系后来发生的六胡州康侍宾叛乱，其首领多姓康、何、安、何、石。调来唐军20万平叛，六胡州作战的叛军人数有7万之众，加上老幼妇女，迁来的昭武九姓当超过20万。叛乱平息后，迁到中原、江准的余部还有5万多人。由此可以肯定，六胡州安置的“突厥降众”，实际是中亚的“昭武九姓”。按6州平均，每州安置有3万多人。
二、铁勒九姓羁縻州
唐太宗灵州之行结束后，于贞观二十一年在关内道北部普遍推行羁縻府州制度，安置铁勒诸部，设燕然都护府统管九府十八州（一说为六府十三州），都由灵州都督府管理。对其始设时间、州名、具体位置，各种史籍有多种说法。新、旧唐书的记、传、志，亦互相矛盾。《新唐书·地理七下》的记载为回纥（即铁勒）九府、十八州，虽属灵州都督府管理，但实际在灵州界内的仅8个羁縻州名，即燕然、鸡鹿、鸡田、烛尤、东皋兰、西皋兰、祁连、燕山州。加上其他史籍列载的斛萨［薛］、高丽二州，共为10州。《旧唐书》的《北狄·铁勒》《地理志》有两处记载最为集中，资料翔实，不但有始置时间、地点，而且有户数、人口，共列载安置铁勒诸部的六府十三州，始置时间为贞观二十一年；十三州之中，始置时有皋兰、高丽、祁连三州在灵州界内，其余在阴山南北；开元元年，又将东皋兰、燕然、燕山、鸡田、鸡鹿、烛龙等六州迁入灵州界。
燕然都护府隶属于灵州都督府，但灵州都督府还管属夏、宥、盐、丰等州，因此，这些羁縻府州，只有一部分在灵州界内。综合新、旧唐书及其他史料，这些铁勒部族的六个（或九个）羁縻府，初设时都在阴山一带，后来迁回漠北旧地。十三个（或十九个）羁縻州初设时，安置在灵州界内的有浑部、斛薛、多滥葛部等，另一部分安置在阴山以北。在后突厥默啜强盛时，安置在阴山以北的铁勒诸部被征服，羁縻州亦废。开元初默啜灭亡，又在灵州界内复置东皋兰、燕然、燕山、鸡田、鸡鹿、烛龙等六州。前后安置在灵州界内的有以下十州：
皋兰州贞观二十一年正月置，安置铁勒的浑部数千帐，初在灵州回乐县界，即今吴忠市利通区境内，地近农耕区，常与农户发生纠葛，后采纳灵州司马崔知温建议，与斛薛之高阙州共万帐皆徙黄河以北。唐代游牧民族每帐平均4.1人，如按一半5000帐算，共20万余人。浑部在铁勒诸部中，地处最南端，临近河套。突厥颉利可汗部被唐军击败时，浑部副首领俟利发阿贪支首先款塞降唐。薛延陀灭亡后，大俟利发浑汪举部内向，以其地为皋兰都督府，后又分为东皋兰州（在鸣沙县界）、皋兰州。唐太宗以阿贪支虽不是大首领，但先于汪归附，理应居首位任大俟利发，故派翻译暗示汪，汪欣然让位。帝嘉其让，以阿贪支为右领军卫大将军、皋兰州刺史，汪为云麾将军兼俟利发为之副。阿贪支死，子回贵嗣。回贵死，子大寿嗣。大寿死，子浑释之嗣立。浑释之鸷勇不凡，从哥舒翰拔石堡城，迁右武卫大将军，封汝南郡公。唐肃宗灵武登基后，朔方军主力被调去平定安史之乱，任命浑释之为朔方节度使留后。仆固怀恩反叛，从太原返回灵州，假说归镇，见浑释之有疑，将其诛杀。其子浑瑊，后来成为著名战将、建中功臣，官至宰相。浑部迁入灵州置皋兰州后，至永徽元年（650年，一说为三年）一度撤废。1991年在青铜峡市玉泉营农场发现唐代铁勒人墓志，铭文标题为“大唐左屯卫将军皋兰州都督浑公夫人契苾氏墓志铭并序”。据此，皋兰州应在唐灵州所辖之灵武县北界，即今青铜峡市邵岗镇西北。开元初又置东皋兰州，寄治鸣沙界。
高阙州安置铁勒的斛薛部，即前文中所说“斛萨”部。参加灵州盛会中的回纥十一部，也有斛薛。原在阴山的高阙一带驻牧，《旧唐书·北狄·铁勒》记载，于贞观二十一年迁在灵州回乐县界，安置人口约2万。地近农耕区，常与农户发生纠葛，后采纳灵州司马崔知温建议，与浑部之皋兰州共万帐皆徙黄河以北。详址待考，疑在皋兰州以北，即今永宁县或西夏区的贺兰山东麓洪积平原。
东皋兰州安置铁勒浑部之羁縻州。贞观二十一年，设皋兰州都督府，在回乐县界内，后罢都督府为东西二州，永徽三年（652）废。开元初复置东皋兰州，侨治今鸣沙县界，即今中宁县东北。《旧唐书·地理志》卷三十八：“永徽元年，废皋兰等三州。调露元年，又置鲁、丽、塞、含、依、契等六州，总为六胡州，开元初废，复置东皋兰、燕然、燕山、鸡田、鸡鹿、烛龙等六州，并寄灵州界……东皋兰州，寄在鸣沙界，九姓所处，户一千三百四十二，口五千一百八十二。”据此，东皋兰州应在今中宁县鸣沙镇东。
烛龙州贞观二十二年（648）在灵州温池县（治今盐池县马儿庄老盐池村）界始置，详址待考。安置铁勒九姓掘罗勿部。《旧唐书·地理志》卷三十八：“烛龙州，在温池界，户一百一十七，口三百五十三。”
祁连州贞观二十一年在灵州界置，安置回纥阿史德俟斤部属，治地、户口皆不可考。
高丽州贞观二十一年在灵州界置，安置铁勒九姓部落，治地不详。
燕然州安置铁勒的多滥葛部，或作“多滥”，原处薛延陀之东，滨同罗水，有胜兵万人。薛延陀灭亡后，其酋俟斤多滥葛末入朝。贞观二十一年正月，在灵州回乐县（今吴忠市利通区）界置燕然都督府（后改为燕然州），授多滥葛末右卫大将军、府都督。《旧唐书·地理志》卷三十八：“开元初置，户一百九十，口九百七十八。”
鸡田州安置铁勒的阿跌部。或作诃咥、蛱跌，贞观二十一年始置，治地不详。开元初在灵州回乐县界复置，详址待考。《旧唐书·地理志》卷三十八：“开元初置，户一百四，口四百六十九。”其部曾依附后突厥可汗默啜，鸡田州随之撤销。开元初默啜死后，其俟斤夹跌思泰来降，置鸡田州，故户口锐减至百余户。其后裔李光进战功卓著，赐姓李，官至光禄大夫、检校工部尚书，充单于大都护、振武节度使，元和八年任朔方灵盐节度使。胞弟李光颜以功高拜司徒、节度使。
鸡鹿州安置铁勒的奚结部，回纥十五个种姓之一，原驻牧于鸡鹿塞，即今内蒙古西部磴口县（巴彦高勒）西北，狼山西南段峡谷南口。贞观二十一年正月，在灵州回乐县界置鸡鹿州安置其部，具体位置不详。其部曾依附后突厥可汗默啜，州废。《旧唐书·地理志》载：“开元初复置，户一百三十二，口五百五十六。”
燕山州贞观二十一年始置，治地不详。开元初在灵州温池县县界复置，详址待考，安置部族不详。《旧唐书·地理志》卷三十八：“燕山州，在温池县界，亦九姓所处，户四百三十，口二千一百七十六。”
（作者系宁夏文史研究馆馆员）
来源：宁夏文史研究馆
编校：刘婧媛
初审：韩 非
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